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农业农村部:2023年前三季度农业农村经济运行情况

来源: 作者: 发布时间:2023.11.04
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导语



10月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2023年前三季度农业农村经济运行情况,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示,今年以来,农业农村部全力抓好稳产保供,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,努力拓宽农民增收致富渠道,加大力度总结推广浙江“千万工程”经验,统筹推进乡村发展建设治理,农业农村经济呈现稳中向好态势。主要表现在以下七个方面:


第一,全年粮食再获丰收,

粮食供给保障能力稳步提升。


今年粮食生产克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响,产量有望再创历史新高,连续9年保持在1.3万亿斤以上。夏粮早稻丰收到手。夏粮产量2922.6亿斤,比上年略减25.5亿斤,仍处于历史第二高位。早稻产量566.7亿斤、增加4.3亿斤,连续四年增产。秋粮增产已成定局。秋粮面积稳中有增,除局部受灾外,大部分地区光温水匹配较好,总体呈增产态势。大豆油料扩种成果巩固。大豆面积连续2年稳定在1.5亿亩以上,落实大豆玉米带状复合种植面积2000万亩。油菜籽面积、产量实现“双增”,花生、油葵等其他油料作物也呈稳产态势。


第二,“菜篮子”产品供应充足,

市场运行总体平稳。


生猪生产稳定发展。前三季度,猪肉产量4301万吨,同比增长3.6%。9月末全国能繁母猪存栏4240万头,产能较为充裕,后期市场供应有保障。牛羊禽肉全面增产。牛羊禽肉产量2673万吨、增长4.4%,禽蛋产量2552万吨、增长2.1%,牛奶产量2904万吨、增长7.2%,国内水产品产量4733.6万吨、增长4.8%。蔬菜水果供给增加。10月上旬全国蔬菜在田面积1亿多亩、同比增加140多万亩。水果产量稳定、品种丰富。总体看,“菜篮子”市场供给充足、价格平稳。


第三,帮扶产业发展分类推进,

脱贫攻坚成果得到巩固。


监测帮扶措施精准有效。截至9月底,中西部22个省份63.5%的监测对象已消除返贫致贫风险,其余均落实了帮扶措施。脱贫地区特色产业稳步发展。按照巩固发展一批、升级发展一批、盘活一批、另起炉灶一批的要求,指导各地精准施策、分类推进帮扶产业发展。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重已达到60%。就业帮扶任务超额完成。全国脱贫劳动力(含防止返贫监测对象)务工规模3297万人,超过年度目标任务277.8万人。东西部协作和社会帮扶深入开展。


第四,设施装备条件持续改善,

现代农业建设扎实推进。


耕地保护建设持续加力。1—8月完成高标准农田建设任务4470万亩,统筹发展高效节水灌溉面积1161万亩。种业振兴行动扎实推进。全国农业种质资源普查进入收官阶段,农业生物育种重大项目启动实施,转基因玉米大豆产业化应用试点成效明显。农机装备补短板取得突破。320马力无级变速拖拉机、电驱式精量播种机成功量产应用,再生稻收获机、油菜移栽机等产品基本成熟。


第五,乡村富民产业培育壮大,

农民收入保持稳定增长。


农产品加工业平稳发展。1—9月规模以上农副食品加工业增加值同比增长0.4%。9月份,农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数(PMI)为62.8%,企业对后市信心增强。农业功能价值不断拓展。前三季度乡村休闲旅游稳步恢复。农产品网络零售额保持两位数增长。产业融合稳步推进。建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇,更多农民实现就近就地就业。国家统计局数据显示,前三季度农村居民人均可支配收入15705元,扣除价格因素实际增长7.3%。


第六,乡村建设有序推进,

农村生活条件不断改善。


农村人居环境整治提升。全国农村卫生厕所普及率超过73%,生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%。95%以上的村庄开展了清洁行动,村容村貌明显改善。农村公共基础设施持续改善。指导各地编制乡村建设任务清单,完善县级乡村建设项目库,改善基础设施条件、提升公共服务水平。乡村治理效能稳步提升。清单制、积分制、数字化治理模式覆盖面不断扩大,新创建一批全国乡村治理示范村镇。乡村文化体育活动蓬勃开展,“中国农民丰收节”精彩纷呈,田间地头洋溢丰收喜悦。


第七,农村改革深入推进,

发展活力进一步增强


重点领域改革稳步推进。扩大第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围,印发农村土地承包合同管理办法,有序推进农村产权流转交易规范化试点工作,持续深化农村宅基地制度改革试点。新型农业经营主体发展壮大。截至9月底,全国农民合作社、家庭农场分别超过222万、400万个,农业社会化服务组织超过107万个。农产品进出口稳定增长。进出口总额达到2510.3亿美元,同比增长1.1%。其中,进口1788.3亿美元、同比增长1.8%,出口722亿美元、同比增长0.4%。


总的看,前三季度农业再获丰收,农民稳步增收,农村稳定安宁,为推动经济持续回升向好、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑。

下一步,农业农村部将按照党中央、国务院决策部署,加大工作力度,强化措施落实,全力完成全年农业农村经济发展各项任务,稳住农业基本盘,夯实三农“压舱石”,奠定经济社会稳定发展的坚实物质基础。与此同时,曾衍德介绍了乡村产业发展在近年来取得积极成效。

一是特色产业竞相发展。形成了特色种植、特色养殖、特色食品、特色手工等各具特色的产品和产业,个性化、多样化产品更加丰富。

二是产业链条延伸拓展。2022年全国规模以上农产品加工企业营业收入超过19万亿元,农产品加工业产值与农业总产值比达到2.52︰1。休闲农业营业收入超过7000亿元,农产品网络零售额超过5300亿元。

三是产业集聚态势初显。中央财政累计支持建设180个优势特色产业集群、300个国家现代农业产业园和1509个农业产业强镇,各地也建设了一批不同规模的产业园区和加工园区,政策集成、要素集聚、企业集合的态势加快形成。

四是品牌影响不断增强。累计认定绿色农产品、有机食品6.8万个,培育3000多个区域公用品牌,发布144个农业精品品牌,创响一大批小而精、特而美的优势特色农业品牌。



下一步,农业农村部将强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业高质量发展。



第一,全链开发乡村特色产业。立足区域资源禀赋,挖掘品种资源,建设绿色基地,做精特色粮经,做优特色畜禽,做亮特色水产,做活乡土产业,推进乡村特色产业延链、壮链、补链发展。

第二,高值提升农产品加工业。实施农产品加工设施提升行动,开发类别多样、营养健康、方便快捷的加工产品,创制智能化、清洁化的设施装备。引导各地建设农产品加工园区,促进农产品深度加工、循环利用。

第三,精品打造乡村休闲旅游业。突出特色化、差异化、多样化,开发与农时季节相适应、消费节点相结合的乡村休闲旅游产品和服务,打造精品景点线路,让消费者感受不一样的体验。

第四,多元拓展乡村服务业。加快发展农业社会化服务,建设农产品仓储保鲜冷链物流设施,持续推进“互联网+”农产品出村进城,提升乡村服务业对农业全产业链支撑作用。

第五,分类推进帮扶产业。按照巩固发展一批、升级发展一批、盘活一批、另起炉灶一批的要求,培育壮大成长性好、带动力强的帮扶产业,持续巩固拓展帮扶成效。


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